我们超过了秦始皇一百倍

网易财经统计了2011年中国内地31省市区的税负,计算方法是“各地税收收入+社会保险缴费收入”占当地GDP的比重。税负最高的是北京25.49%,其次是上海25.14%,海南18.31%意外排在第三;最低的是河南7.97%,湖南8.60%和广西9.20%分列倒数二三位。

网易财经之前对百家中小企业调查的结果显示,高税负已成企业的最大困难。减税虽早已是政府的一个目标,但是从数据看,中国经济整体上并未实现减税。

国际上统计宏观税负有两种口径,一个是经济合作与发展组织(OECD)的统计,中国与之相近的指标是“各地税收收入+社会保险缴费收入”占GDP比重(另一个是IMF的界定,政府收入包括四类:税收、强制性社会保障缴款、赠与、其他收入)。

网易财经根据OECD的统计口径,根据国家统计局2012年统计年鉴的数据计算了中国大陆31个省份2011年的税负情况。其中各地方2011年税收收入和GDP数据都来自年鉴,社会保险缴费收入项目包括:各地区城镇职工基本养老险基金收入、城镇基本医疗保险基金收入、工伤保险基金收入、失业保险基金收入、新型农村社会养老保险基金收入、生育保险基金收入等六项,数据也来源于2012年统计年鉴。

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统计发现,北京市民的税负水平最高,达25.49%,其次为上海,税负水平为25.14%,第三是海南,税负水平为18.31%。税负水平超过20%的省份只有北京和上海两市,其他省份均在20%之下。

前十除北上琼之外,排名从高到低分别是,新疆16.87%、宁夏15.53%、辽宁15.21%、重庆15.14%、云南15.00%、四川14.63%、贵州14.29%。

经计算,全国31省份平均的税负水平为13.27%。31省份中有14个地区税负水平在平均线之上,除去上述前十外,另四省市分别为:青海、山西、天津、浙江。

河南省税负最低,仅为7.97%。税负最低的五个省份分别是河南省、湖南8.60%、广西9.20%、河北9.52%和山东9.62%。

2011年中央和地方税收收入总计 89738.39亿,全国各地社会保险基金收入和为24043.2亿元,全国各地新农合基金收入1069.7亿元,三项合计为114851.29亿元,2011年全国GDP 为472881.5578亿元(是的,各地GDP之和要大于全国GDP,此处采用472881.5578亿),计算得2011年全国税负水平为24.29%。

因全国税负水平加入中央税收收入,因此除北京市和上海市之外,其他29个省份2011年的税负水平都要比24.29%这一水平要低。

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文章数据对各地排名的意义大于数据大小本身,因为,大口径的税负涉及的政府收入项目要更多,除一般意义上的预算收入外(即财政收入,包括税收和非税收收入),还包括政府性基金收入(包括土地出让收入)、社会保险基金缴费收入、纳入财政专户管理的预算外资金收入、国有资本经营预算收入等,有学者据此口径计算,2011年政府收入约为169564.66亿元,占同年全国GDP比重为35.96%,远超中小口径下的税负水平。

来源:网易财经