卖地还债

7月30日,国土部公布上半年国土资源有关统计数据,房地产用地供应8.24万公顷,同比增长38.2%,大幅高于近五年同期水平;全国土地出让合同价款已高达1.7万亿元,增幅达77.3%,也创下历史新高。

不仅土地供应量增加,且地价也随着水涨船高。来源于国土部数据,上半年,我国主要城市地价总体水平连续上涨,重点监测城市中二季度居住地价格4799元/平方米,同比增长6.13%,环比增长2.06%。

国土部法律中心主任孙英辉认为,从上半年地方财政收支看,扣除中央转移支付,部分省份已出现收不抵支情况。地方政府大规模集中推出土地和利用土地大量融资,积累财政金融风险,也加大了房地产调控难度。而目前地产对流动性的依赖进一步降低,加上土地供给刚性制约,单纯依靠扩大土地供应抑制地价房价已不可能。

黄金湾投资集团董事长申威认为,在地方债务不断增加的背景下,土地收入成为地方还债的一个重要来源。在国内经济增长仍然较缓的背景下,部分地方政府依靠土地市场平衡财政收支的客观需求仍然较强。

国家审计署发布的《36个地方政府本级政府性债务审计结果》显示,2012年底,4个省本级、17个省会城市本级地区有55%的债务承诺以土地收入偿还。

来源:中国日报网

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