一半缴税养政府

4月6日,南方都市报刊登复旦经济学教授韦森观点指出:现在中国的宏观税负已和发达国家基本持平,每个中国人养政府的钱和政府花的钱,与每个中国人的实际可支配收入差不多。1994年分税制改革,这20年整个政府的财政收入翻了40多倍,而老百姓收入这20多年只翻了七倍多。据悉,发达国家的宏观税负大概是34、35左右,这意味中国宏观税负已和发达国家基本持平。

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复旦大学经济学院教授、博士生导师,复旦大学经济思想与经济史研究所所长。主要研究领域为制度经济学和比较制度分析。著有《经济学与哲学:制度分析的哲学基础》、《经济理论与市场秩序》、《经济学如诗》、《思辨的经济学》以及《市场、法治与民主》等。

韦森在报道中向大家分享了四点看法:一,1994年分税制改革以来中国政府财政收入快速增长的事实。二,为什么近20年中国政府的税收和财政收入超高速增长?三,中国经济下行的压力及合宜的宏观政策。四,在目前中国经济的格局中,有没有减税的空间和可能?

以下为报道选摘内容:

宏观税负和发达国家基本持平

首先看事实,从1994年实行分税制改革之后,中国财政收入的增速几乎每年都是GDP增长的两倍,GDP增1元,财政收入增2元。2010年全国财政收入8.32万亿元,全国13亿人的人均纳税也超过了6392元了,比政府报告中所给出的2010年7亿多农民人均纯收入5919元还高。2013年全国政府纯税收收入已达11.05万亿元(全国财政收入为12.91万亿元),这意味着每个中国人的人均纳税已经超过8153元。如果把政府的4.1万亿“第二财政”和其他预算外收入也算进去,可以大致确定地说,现在每个中国人养政府的钱和政府花的钱,与每个中国人的实际可支配收入差不多。

中央党校周天勇推算的数字是,2013年的全国各级政府的财政收入为12.9万亿仅仅是预算内收入,平均到每个人,大概9000多元。政府全口径的政府收入都是老百姓的负担,不能按照窄口径算。需要在12.9万亿基础上加上土地财政收入4.1万亿,社会保险收入2.7万亿,一共19.7万亿。平均到13.6亿人口,就是1.44万元。这是每个人承担的真实负担。此外,财政收入中,还有很多收费项目没有进入预算,具体数字不清楚,估计有1万亿-2万亿元左右。全部口径的政府收入大概21.7万亿左右,占GDP的比重达到38%,人均达到1.6万元,远远高于“万元宏观税负”。

世界主要国家的税收占GDP的比重发达国家的宏观税负大概是34、35左右,当然像瑞典、比利时等比较高,但他们的税收高,国民的福利也高。现在中国的宏观税负已经和全世界发达国家基本持平了。

1994年分税制改革后政府财政收入与居民收入增长对比,这20年整个政府的财政收入翻了40多倍,而老百姓的收入这20多年只翻了七倍多。政府财政收入、城乡居民可支配收入、企业利润,政府的财政收入那么高,每年高于GDP2倍,导致初次分配中城乡居民可支配收入就直接地往下降。

南方周末:学者称国人收入一半缴税养政府 一半自己支配

来源:南方周末