老而劳作 老无所依

3月20日,国家统计局就《2013年全国农民工监测调查报告》未公布50岁以上农民工占比数据一事作出了回应。回应称,此举是考虑到该数据年度间变化很小,故而将其由每年发布改为隔年发布。统计局同时给出了具体的数据值:2013年中国50岁以上农民工占农民工总人数的比重为15.2%,比2012年提高了0.1个百分点。

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增幅虽少,基数却大。根据此前报告给出的“2013年全国共有26894万农民工”来推算,2013年中国50岁以上农民工数量约为4088万,比上年增长了120多万。结合2010年的数据来看,仅仅三年,50岁以上农民工数量便增加了近千万。随着人口老龄化趋势的不断增强,这一数字在未来仍有可能持续走高。

高龄农民工处境窘迫。一方面,该群体的基数越来越大;另一方面,其竞争力却越来越弱。根据国家统计局2013年的数据,老一代(1980年前生人)农民工中有三成从事建筑业。而在新生代农民工中,对应的数字仅为14.5%,不及前者的一半。后者大部分流入了制造业,如电子产品代工厂等。老一代农民工则难以在这类行业中立足,由于文化水平低、技能掌握能力差,他们中的大多数仅能从事建筑工地工人这样重体力、低技术的工作。

越是重体力活,人身及财产越需要得到保障。然而实际情况却不容乐观。以当代中国农民工的平均水平来看,58.7%的农民工没有劳动合同,0.8%农民工工资仍然遭到拖欠。这意味着四千万高龄农民工中有约33万人的工资不能及时发放。这些高龄农民工的文化程度普遍不高,法律意识淡薄,当自己的权益受到侵犯时,往往很难有效地进行维权和索赔。

41%的农民工每日需工作8小时以上,这便对高龄农民工的身体健康状况提出了挑战。长时间的户外作业本就会对健康产生严重威胁,如今却还要面对气候变暖、空气污染等一系列新的环境因素,这一切使得高龄农民工的处境雪上加霜。2014年夏季,全国多地出现环卫工人热射病致死事件,高温高空作业一度被禁止;年末的雾霾,更是为户外作业的工人们内心蒙上了一层阴影。然而,仅有28.5%的农民工拥有工伤保险,17.6%的人拥有医疗保险。当身体出现状况时,他们中的大部分不得不拿出平日里积攒的积蓄来治病,更多的时候则会选择硬捱。因为对于他们来说,生病的成本实在太高。在可预见到的很长一段时间里,他们都不敢,且不能出任何差错。